关于进一(yī)步加强房地(dì)产市场调控促进房地(dì)产市场平稳健康发展的通(tōng)知

各有关单位：

為(wèi)规范房地(dì)产市场秩序，维护消費(fèi)者合法权益，保持我市房地(dì)产市场平稳健康发展，现就进一(yī)步加强房地(dì)产市场调控的有关事项通(tōng)知如(rú)下(xià)：

一(yī)、加强土(tǔ)地(dì)市场管理

（一(yī)）加大住宅用地(dì)供应。增加住宅用地(dì)特别是普通(tōng)商品住房用地(dì)供应规模，并加快(kuài)供地(dì)节奏。2017年(nián)市本级（不含武鸣區(qū)）住宅用地(dì)供应量不少(shǎo)于4400亩，根据市场需求，还可(kě)进一(yī)步加大住宅用地(dì)供应數(shù)量。2017年(nián)6月底前编制完成我市住宅用地(dì)供应中期（2017-2021年(nián)）规划和(hé)三年(nián)（2017-2019年(nián)）滚动计划，并向社会公布。

（二）灵活确定出让土(tǔ)地(dì)竞价方式。根据我市实际和(hé)出让土(tǔ)地(dì)的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、限地(dì)价”、“限地(dì)价、竞房价”、“限房价、限地(dì)价、竞产权移交房”、超过溢价率一(yī)定比例后缩短缴款期限等，坚决防止高地(dì)价、高房价，严防高价地(dì)扰乱市场预期。

（三）存在严重扰乱房地(dì)产市场秩序行(xíng)為(wèi)、社会影响恶劣的企业，在一(yī)定時(shí)間(jiān)內(nèi)禁止其参加我市土(tǔ)地(dì)招拍挂。

二、限制现房转让

自(zì)本通(tōng)知印发之日起，购房人(rén)在南宁市區(qū)（不含武鸣區(qū)，下(xià)同）购买第三套及以上(shàng)住房的（含新建商品住房和(hé)二手住房），须取得不动产权证書(shū)满两年(nián)后方可(kě)转让。

三、进一(yī)步完善差别化住房信贷政策

经广西(xī)市场利率定价自(zì)律机制商定，完善差别化住房信贷政策如(rú)下(xià)：

（一(yī)）居民家庭在南宁市區(qū)(不含武鸣區(qū)，下(xià)同)已拥有1套住房的，再次购买普通(tōng)商品住房首付款比例不低(dī)于40%。

（二）居民家庭在南宁市區(qū)已拥有2套及以上(shàng)住房或有2条及以上(shàng)未结清住房贷款记录（含住房公积金(jīn)贷款记录），暂停向其购买第3套及以上(shàng)住房发放商业性个人(rén)住房贷款。

（三）本通(tōng)知印发之日前，借款人(rén)购买新建商品住房已完成商品房买卖合同网签或已与商业銀(yín)行(xíng)签订个人(rén)住房借款合同，购买二手住房已完成契税缴纳的，其商业性个人(rén)住房贷款业务按照原政策执行(xíng)。

（四）住房以南宁市房屋产权交易中心查档结果為(wèi)准，住房贷款以人(rén)民銀(yín)行(xíng)征信系统和(hé)住房公积金(jīn)贷款系统记录為(wèi)准。

（五）本通(tōng)知未明(míng)确事宜继续按本通(tōng)知前的差别化住房信贷政策相关规定执行(xíng)。

（六）各金(jīn)融机构要(yào)严格执行(xíng)差别化住房信贷政策，加强对首付资金(jīn)来源和(hé)收入证明(míng)真实性等的审核，切实防范信贷風(fēng)险。

四、加强商品房预售管理

（一(yī)）严禁捂盘惜售。商品住房项目达到预售条件的，应在30日內(nèi)向市住房局申請(qǐng)商品房预售许可(kě)；商品住房项目取得《商品房预售许可(kě)证》之日起10日內(nèi)一(yī)次性公開(kāi)全部准售房源及每套房屋预售申报价格，一(yī)次性对外(wài)開(kāi)盘销售。房地(dì)产開(kāi)发企业不得分批、分次開(kāi)盘及采取畸高报价等方式捂盘惜售。房地(dì)产開(kāi)发企业违反上(shàng)述规定的，市住房局责令其限期整改，拒不整改的，不再受理该项目预售许可(kě)申請(qǐng)，剩余房源转入现房销售，纳入二手房网签和(hé)交易资金(jīn)监管。

（二）加强价格监管。市住房局加强对商品住房和(hé)车库车位价格的监管，指导房地(dì)产開(kāi)发企业合理定价。预售申报价格过高且不接受指导的，暂不核发《商品房预售许可(kě)证》。已取得预售许可(kě)证的商品房项目，继续严格执行(xíng)商品房销售明(míng)码标价、一(yī)房一(yī)价规定，通(tōng)过南宁市商品房销售公示平台对外(wài)公布。超过申报价格销售的，不予办理商品房买卖合同网签，整改完毕后再予销售。

五、规范房地(dì)产市场销售行(xíng)為(wèi)

（一(yī)）房地(dì)产開(kāi)发企业和(hé)销售代理机构（包括电商，下(xià)同）销售商品房時(shí)，除经备案的商品房预售价格外(wài)，不得向购房人(rén)另行(xíng)收取咨询費(fèi)、代理費(fèi)、团购費(fèi)、会員(yuán)費(fèi)等任何費(fèi)用。

本通(tōng)知印发后，房地(dì)产開(kāi)发企业和(hé)销售代理机构违反上(shàng)述规定的，市住房局责令其限期整改并向社会曝光(guāng)其违法违规行(xíng)為(wèi)，整改完毕前，暂停办理该项目商品房买卖合同网签并暂停受理该项目后续的预售许可(kě)申請(qǐng)。

（二）市住房局、工(gōng)商局、物(wù)价局等部门加大执法查处力度。市住房局重点查处违法预售、违规代理销售等行(xíng)為(wèi)，市物(wù)价局重点查处违反商品房销售明(míng)码标价规定等价格违法行(xíng)為(wèi)，市工(gōng)商局重点查处房地(dì)产行(xíng)业虚假违法广告行(xíng)為(wèi)、格式合同违法行(xíng)為(wèi)。

六、规范商品房合同注销备案管理

已完成合同备案的新建商品住房买卖合同，经买卖双方协商一(yī)致需注销合同备案的，应向市住房局递交双方同意解除合同的协議(yì)和(hé)注销合同备案申請(qǐng)表，注销所涉及房源统一(yī)在市住房局政务网公示，公示期為(wèi)30天，公示期內(nèi)不得重新销售。公示期满后对外(wài)销售的，重新销售的价格不得高于上(shàng)次合同备案价格。

    七、加强全装修商品住房建设和(hé)销售管理

    （一(yī)）明(míng)确商品住房全装修指导标准。商品住房全装修价格不得超过3000元/平方米。具体全装修分级指南由市城乡建委另行(xíng)制定发布。

（二）房地(dì)产開(kāi)发企业建设全装修商品住房的，应在施工(gōng)图设计文件中明(míng)确全装修标准和(hé)价格，一(yī)并交施工(gōng)图审查机构审查。施工(gōng)图审查机构应将上(shàng)述內(nèi)容纳入审查范围，不符合本市关于商品住房全装修分级指南和(hé)指导价格的，不予审查合格。

（三）房地(dì)产開(kāi)发企业销售全装修商品住房時(shí)，应结合全装修分级指南合理确定全装修价格，并与购房人(rén)签订房屋装修协議(yì)。装修协議(yì)应包括房屋交付标准、装修价格、装修主要(yào)材料及设备品牌型号、维修责任和(hé)纠纷处理方式等內(nèi)容。

（四）本通(tōng)知印发前已取得预售许可(kě)的商品住房项目，应结合全装修分级指南，合理确定全装修价格。存在价格欺诈或合同欺诈的，由市物(wù)价局、工(gōng)商局依法查处，房地(dì)产開(kāi)发企业未履行(xíng)处罚决定前，市住房局暂停办理该项目商品房买卖合同网签并暂停受理该项目后续的预售许可(kě)申請(qǐng)。

本通(tōng)知自(zì)印发之日起实施。

2017年(nián)5月25日